>> Beslutet refereras i avsnitt 9.1.3 Sändningar fällda för utebliven varning.

Långfilmen From Dusk till Dawn innehöll inledningsvis en scen med kraftigt våld. Filmen innehöll även en våldsscen med bland annat skjutande och dödande av vampyrer som pågick oavbrutet i ca 45 minuter. I anslutning till påannonsens presentation av regissör och skådespelare sades med ett leende: ”Och som ni säkert förstår så innehåller filmen en hel del blodiga och våldsamma scener.”

Granskningsnämnden ansåg att det våld som förekom i den inledande delen av filmen var sådant att det föll under bestämmelsen i 6 kap. 2 § radio- och TV- lagen och att filmen därför borde ha föregåtts av en varning. Nämnden fann att påannonsen inte var utformad så att den på ett godtagbart sätt kunde anses ha uppfyllt varningsskyldigheten. Avsaknaden av godtagbar varning innebar också att sändningen av filmen stred mot bestämmelsen om mediets genomslagskraft i TV4:s sändningstillstånd.

Inslaget handlade om växthuseffekten och vilka följderna kunde bli om de då pågående förhandlingarna om Kyoto-protokollet misslyckades. I inslaget intervjuades en professor emeritus, expert på global energiförsörjning, och en ledarskribent på Svenska Dagbladet. Både professorn och ledarskribenten ansåg att växthusgasernas betydelse för klimatet var väsentligt överdriven. Deras uppfattning ifrågasattes inte utan understöddes i stället av reporterns egna kommentarer och sammanfattningar.

Med hänsyn till frågans kontroversiella karaktär ansåg granskningsnämnden att det kunde diskuteras om reporterns förhållningssätt var förenligt med kravet på opartiskhet. Nämnden kunde dock vid en samlad bedömning inte finna att inslaget hade så allvarliga brister att det stred mot SR:s sändningstillstånd.

Den engelska äventyrsserien Hornblowers äventyr handlade om livet ombord på ett brittiskt örlogsfartyg under 1790-talet. En anmälare kritiserade att avsnitten sändes före kl. 21.00, och därtill i ett fall i anslutning till Disneydags.

Samtliga anmälda avsnitt innehöll sekvenser med ingående våldsskildringar. Bland annat skildrades i ett avsnitt hur en sjöman piskades blodig under ett gatlopp på fartygsdäcket tills han föll ihop med svåra smärtor. Närbilder på mannens såriga rygg visades flera gånger. Ett annat avsnitt innehöll en sekvens som först skildrade dödandet av en man med ett pistolskott i bröstet och därefter ett pistolhot mot en liten pojke, mot vilken vapnet lyfts. Sekvensen avslutades med en hastig bild av den döde mannen liggande i en blodpöl på marken.

Granskningsnämnden konstaterade att programmen innehöll scener som kunde verka skrämmande för barn. Nämnden ansåg att särskild varsamhet måste iakttas i fråga om sådana sändningar i direkt anslutning till barnprogram. Enligt nämndens mening var våldsskildringarna i samtliga granskade avsnitt av sådan karaktär att programmen med hänsyn till sändningstiden stred mot bestämmelsen om mediets genomslagskraft.

I sändningarna förekom ett inslag med rubriken RIX Finanstips som var sponsrat. Granskningsnämnden konstaterade att innehållet i RIX Finanstips var av ren nyhetskaraktär och att sponsringen därför stred mot gällande regler.

> Nämnden fällde på samma grund sponsringen av Börsnyheterna i Radio Match 105,5 i Borås (SB 59/03).

Inslaget handlade om Israel-Palestinakonflikten. I ett reportage från området sades att det ständigt var trassel vid alla israeliska vägspärrar och att israelerna hade bestämt sig för att inte släppa igenom män under 45 år. Bilder visades från en vägspärr i Jerusalem och reportern sa följande.

”Här stoppas varenda bil, varenda förare och passagerare kontrolleras och får visa legitimation innan de släpps igenom. Men man kan komma gående precis som jag. Jag skulle kunna ha haft hela väskan full med dynamit om jag ville. Så det här är inte för att kontrollera terrorister utan det är snarare trakassering av de palestinska invånarna i det här området”.

Enligt granskningsnämndens mening kunde reporterns avslutande uttalande uppfattas som ett ställningstagande från hans sida i en kontroversiell fråga. Vid en samlad bedömning kunde nämnden emellertid inte finna att denna brist var så allvarlig att kravet på opartiskhet överträtts.

Programmet innehöll en studiokonsert där en artist framförde elva av sina låtar från åren 1973–2000. Konserten varvades med faktarutor, videosekvenser och inslag där kända personer berättade om artisten. Programmet hade samma namn som artistens samlingsskiva som släpptes till försäljning dagen före sändningen av programmet och i vilken TV4 AB hade ett ekonomiskt intresse.

Granskningsnämnden ansåg att det måste finnas utrymme för programföretagenatt sända program med populära artister även om dessa just lanserat en ny skiva. Programföretagen måste dock i sådant fall iaktta särskild försiktighet med fokusering på skivan. Enligt nämndens mening uppkom det redan genom att programmet getts samma namn som skivan ett gynnande av artistens album som inte kunde anses motiverat av något tillräckligt starkt informations eller under¬hållningsintresse.

Förvaltningsrätten biföll granskningsnämndens ansökan om att TV4 AB skulle betala en särskild avgift om 200 000 kronor för det otillbörliga gynnandet (förvaltningsrättens mål nr 19677-01).

Digital-tv-kanalen eTV:s sändningar bestod av ett blandat utbud av olika inter¬aktiva tjänster och vanligt programinnehåll. Granskningsnämnden prövade till att börja med frågorna om radio- och tv-lagens tillämplighet på eTV:s interaktiva tjänster och hur lagens annonsregler skulle tillämpas på kanalens samlade sänd¬ningar.

Nämnden fann att eTV:s interaktiva tjänster innehöll inslag av tv-sändningar riktade till allmänheten som omfattas av radio- och tv-lagen. Vidare fann nämnden att eTV:s samlade sändningar inte kunde betraktas som ren köp-tv för vilka särskilda annonsregler gäller. Av denna bedömning följde att eTV:s sändningar därmed omfattades av de vanliga bestämmelserna om annonser i radio- och tv-lagen.

Vid granskningen av eTV:s sändningar konstaterade nämnden att program¬innehållet varvades med enskilda reklaminslag, vissa så korta som tio sekunder, utan att annonssignaturer förekom. Vidare konstaterades att reklamskyltar utan annonssignaturer visades dels varje gång kanalen sattes på, dels i anslutning till eTV:s icke-kommersiella vädertjänst. Nämnden fann att eTV härigenom brutit mot bestämmelserna om annonsmarkering, kortaste tillåtna annonstid och annonsers placering i den del av sändningarna som bestod av annat än interaktiva handelstjänster.

Vad gällde annonsreglernas tillämplighet på eTV:s interaktiva handelstjänster uttalade nämnden att skälen bakom regleringen av annonser i traditionella tv-program inte gjorde sig gällande i fråga om interaktiva handelstjänster. Titta¬ren hade här själv efterfrågat annonserna och något programinnehåll i egentlig mening som kunde störas av reklam fanns som regel inte. Enligt grunderna för regleringen borde denna därför inte anses tillämplig på interaktiva handelstjäns¬ter. Av detta följde att reglerna om största tillåtna annonsvolym med mera inte kunde tillämpas på eTV:s interaktiva handelstjänster.

Granskningsnämnden ansåg i två beslut år 1998 och 1999 att det inte var förenligt med bestämmelsen om otillbörligt gynnande att använda ett tidnings¬namn som rubrik på ett tv-program. Besluten gällde programmet Edge i ZTV (SB 44/98) och programmet Financial Times – företag och strategier i TV8 (SB 127/99). Motsatt bedömning gjordes i ett beslut år 2001 rörande programmet The Economist i digital-tv-kanalen K-World. Den aktuella programserien hade producerats av finanstidningen The Economist och såldes enligt K-World över hela Europa under detta namn. Granskningsnämnden ansåg att det uppkom ett visst gynnande av tidningen genom att programmet med samma namn visades i tv. När det – som i detta fall – var fråga om ett program inom tidningens special¬område fick detta gynnande dock enligt nämndens mening accepteras.

I ett avsnitt av den amerikanska actionserien The Visitor förekom scener med skottlossning i ett fängelse. En man träffades av ett dödande skott i bröstet. Han föll till golvet och blev liggande på rygg med skottskadan väl synlig i bild.

Granskningsnämnden ansåg att scenerna med skottlossning var av sådan karaktär att programmet med hänsyn till sändningstiden stred mot bestämmelsen om mediets genomslagskraft.